企業不應把環保投入當負擔

企業不應把環保投入當負擔
發表時間： 2017-01-11 來源：中國環境報 作者：羅岳平 樊璠
　　◆羅岳平 樊璠
　　環保督察在各省產生了巨大影響，一批失職瀆職或不善作為的管理人員被追責，有些企業被責令停產整頓，更多的企業應補辦手續或加強技術改造，進一步減少污染物的排放。從各地反饋的情況看，環保歷史欠賬比較嚴重。筆者認為，局部環境質量之所以持續惡化，與對各個排污口在管理方面的失守密切相關。
　　曾經有一段時期，地方招商引資和項目建設是頭等大事，甚至不提環保要求。實際上，環保工作貫穿于企業的整個生產周期。只要企業在生產，就會給周邊環境帶來不良影響。在企業的發展歷程中，環保工作是通史，而不能寫成斷代史。在新形勢下，企業過去節省了的環保投資，現在應予以追加，從而改變環保長期缺位的狀況，為企業的轉型發展奠定基礎。
　　企業的發展不能建立在犧牲他人或公共環境利益的基礎上，更沒有只享受經濟權利而不承擔環保義務的道理。過去，在政府支持下，企業強勢，有的在不該建的地方落了址，有的沒有實施環?！叭瑫r”也投了產，長此以往，原本良好的環境也不可逆轉地被損毀了。
　　當前，仍有一些企業沒有認識到環保是企業必需承擔的基本職責，是從投資開始就要扛在肩上的義務。地方政府過去的經濟政策是有失誤的，好像讓企業丟下了治理環境的包袱就能快速前進，產生更多的GDP。這些歷史上丟下的包袱現在都要撿起來，并在付出更大的代價后才能化解掉。
　　環保不欠新賬，多還老賬，就是要按查漏補缺的原則，逐步使每個企事業單位都按排污許可的要求建設和運行好污染治理設施，補上環保一課。環保和安全生產一樣，都是產品價格形成因素，應列入固定成本開支中。在惡性競爭時代，企業不計環保投入，導致產品價格整體偏低。而環保工作步入正軌后，行業應重新定價，使環保投入體現在價格中。
　　總體來看，在環保方面使用的資金，無論是在企業投資建設階段，還是投產運行時期，絕不是企業負擔不起，而是企業的社會責任意識不強。應在管理部門和社會的監督下，將環保投入列為企業信息公開的基本內容之一。污染治理到位，首先要資金足額到位。
　　污染治理產業是國民經濟體系的有機組成部分，其發展程度與企業污染治理水平密切相關。如果工業企業有環保需求但不投入，開展污染治理的環保企業的發展就失去了項目和資金支撐。相反，如果工業企業的環保投入都有了保證，則會激活環保產業，促進污染治理技術研發，形成規模效應，進而降低治理成本。
　　在國民經濟體系內，上下游企業是互聯共生、協調發展的。就污染治理而言，上游企業的投入就是下游企業的生產驅動，而下游企業的服務又為上 游企業的正常運行提供了保障。排放污染物的企事業單位必須克服等、靠、賴的思想，自覺向污染宣戰，自主研發或購買優質的第三方治理服務，確保所在地區的環境質量穩步改善。